中国少数民族用品协会民族茶酒分会三年行动计划（2022—2025年）
发布时间：2023-06-15 11:51:52
“十四五”时期是我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,需要深入实施创新驱动、生态文明发展战略推动产业经济转型高质量发展。茶、酒产业是中国传统产业，全面推动茶、酒产业高质量发展，提高茶、酒产业链供应链现代化水平，打造全产业链，迫切需要破解国内创新能力不强、创新主体不多、创新人才不足、科技与产业发展结合不够紧密、创新环境不优等瓶颈问题，推动茶酒产业尽快走上创新驱动发展之路。
中国少数民族用品协会民族茶酒分会（以下简称“民族茶酒分会”）是中国少数民族用品协会下设分会。茶酒分会以振兴和发展少数民族茶酒产业为己任，为茶酒产业高质量发展提供行业管理、信息交流、业务培训、国际合作咨询服务。为做好民族茶酒分会“十四五”时期工作，特编制本行动计划，作为民族茶酒分会的行动指南，是制定年度工作计划的依据
一、总体思路和发展目标
（一）总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立新发展理念，充分发挥行业协会联系政府、指导行业、服务企业的作用，抢抓用好发展新机遇，以引领和服务地方建设民族茶、酒特色区域和产业集群为主攻方向，以提供高水平科技创新供给为主线，面向茶、酒产业重大需求扶持建设一批提供双创服务的公共平台，形成以科技创新为核心，多领域互动、多要素联动的茶、酒产业综合创新生态体系，拓展茶酒产业多种功能，着力推动创新发展、绿色发展、融合发展、高质量发展，提高茶酒产业质量效益、竞争力和可持续发展能力。共建中国茶酒业以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
（二）发展目标
总体目标：
到2025年，民族茶酒分会代表中国少数民族用品协会作为党和政府联系国内民族茶酒企业的桥梁和纽带作用进一步凸显，联系广泛、服务会员企业的工作体系建立并取得积极成效，支撑茶酒产业高质量发展的科技创新、品牌创新公共服务产品供给能力初步形成，引领民族茶酒行业创新创业创造的能力显著增强。
具体目标：
1.协会及民族茶酒分会在全国茶酒行业的影响力和引领能力进一步增强。协会会员规模不断扩大。到2025年吸引团体会员入会达到1000家，民族茶酒分会网站与“会员之家”线上线下系统建设联动推进，成为民族茶酒分会对外宣传的窗口及会员沟通的桥梁。
2.服务产业发展能力进一步提升。在产业结构转型升级上，实施“中国民族特色茶、酒产业集群培育工程”，与地方政府共建民族茶、酒特色区域和产业集群各10个，拉动和提升民族茶、酒产业链价值，培育经济新的增长点；在品牌培育上，实施“中国民族特色茶（酒）类品牌培育计划”，培育中国民族特色茶、特色酒品牌各10个。推进中国茶酒业民族品牌形象提升，增强中国民族茶酒品牌的国际竞争力；在宣传普及上，挖掘整理和宣传民族茶、酒文化，与地方共建中国—东盟茶酒文化交流中心和茶文化民俗园、酒文化民俗园，推动中国茶酒文化走向世界；在人才建设上，与专业教育培训机构联手，打造国家、产业、院校、企业四级联动人才培育体系，全面提升茶、酒业人才水准，实现茶酒产业与教育产业相融发展，力争“十四五”期间完成茶酒鉴定、网络营销等职位10万人的培训工作。
3.服务政府科学决策及服务企业科技创新的能力不断增强。数字化赋能茶酒产业发展，中国民族茶酒产业发展档案库初步建成，服务国家战略决策咨询能力不断提升；柔性茶酒业科技创新网络体系基本建成，形成企业为主体、市场为导向、协产学研相结合的技术创新和合作共建的分享体系，培育和建设传统制造业茶、酒传承创新示范基地各20个。
4.对外民间国际交流合作开拓新局面。对外民间交流合作渠道进一步拓宽，商协会间的国际交流工作机制不断完善，茶、酒产业科研合作和技术引进服务平台基本建成。
二、重点任务
（一）建立和完善民族茶酒分会的工作机制
1.换届选举，健全和完善协会分会机构和人员
2.建立和完善会员管理制度、服务规范，发展新会员，扩大协会影响力。
3.建立“会员之家”运营管理机制。
4.建立茶酒产业创新服务联盟，制定联盟管理制度，联席会议制度。
5.建立茶酒产业创新服务专家工作站及专家咨询服务管理办法。
（二）打造全国少数民族茶酒产业发展统一服务平台
1.建设茶酒分会网站服务平台。及时发布行业信息，行业政策、提供前沿资讯，普及行业知识等，并具有会员信用认证管理、协会信息报送、网上视频会议、产业对接、基地运营管理等功能；
2.建设数字化服务平台。贯通种植、加工、流通、品牌、文化、服务等各环节，绘制好茶产业地图，形成数字化全国茶产业档案库，力争实现主体全上线、地图全覆盖、数据全贯通、服务全集成；
3.建设科创服务平台。汇集全国茶产业科技创新应用案例，展示国内、国际先进生态育种和种植技术、茶园智能化管理、新式茶饮、含茶食品精深加工、茶多酚、茶色素等功能成分开发利用、夏秋茶高效加工技术、茶籽、茶渣等副产品综合利用等科技创新成果，引进先进技术和工艺支撑茶、酒资源高效利用，推动传统茶酒向精深加工拓展，推出符合国际消费潮流，满足国内外消费需求的新产品；
4.建设中国民族茶、酒云展会平台。用数字化手段，通过“新商机引流”、“智能匹配”、“多元化服务”的方法，让买卖双方借助云展实现精准供需对接，获取更多交易机会；
5.建设“会员之家”服务平台。打造会员交流活动场所以及线上“会员会客厅”，作为会员互相沟通交流的重要载体。
（三）建设茶产业创新服务综合体
为茶农、茶商、茶企、茶机具企业提供创新公共服务。重点打造“一馆（中国少数民族茶文化博物馆）、一园（中国-东盟茶文化民俗园）、二中心（中国—东盟茶酒文化交流中心、中国茶产业科技创新国际合作交流中心）、三平台（数字化服务平台、科创服务平台、“会员之家”平台），融合形成“政协产学研用”协同创新体系。
（四）组织开展提升产业竞争力的活动
1.组织会员参加茶酒品牌培育活动。做好茶酒分会会员名录收集工作，并推介至中国少数民族用品协会研发创新企业及特色产品年度名录中；深入挖掘中国茶文化丰富内涵和深刻精髓，编辑出版《中国少数民族茶文化习俗》、《中国茶品牌的故事》、《中国酒品牌的故事》等书籍；以线上征集微视频方式举办茶艺展演活动，传承好茶艺、茶理、茶道及酿酒技艺等非物质文化遗产；组织会员参加博览会和云展会；举办茶酒类产品包装创意大赛等活动，评选中国民族特色茶、酒品牌，创响企业品牌和产品品牌，丰富品牌内涵，促进茶酒文化传播和走出去。
2.开展民族茶、酒特色区域和产业集群培育工作。根据《中国轻工业特色区域和产业集群共建管理办法》（修订版）文件要求，制定茶、酒产业集群授牌的实施细则。与全国各地方政府开展茶、酒产业集群授牌的申报工作。打造区域公共品牌，培育龙头企业集群，推动茶酒业与旅游、文化、大健康、金融实现融合。
3.建设科技创新与产业融合发展示范基地。制定茶酒业示范基地认定管理办法，组织申报并审核认定示范基地。引导各地开展数字经济与茶酒产业的有机融合，创新营销管理模式。培育和树立借助5G技术、物联网新技术、现代生物技术打造茶园种植、茶园安全追溯、病虫害防治、茶叶加工与包装、跨界增值的深加工利用等示范项目；引导各地开展科学技术支撑高品质白酒、茶叶的成果转化活动，不断提升与创新白酒及茶叶传统生产工艺技术。
（四）开展人才培训
组织开展提升茶叶销量的营销知识培训。制定茶酒产业服务人才培训工作方案，完成茶酒鉴定、网络营销等职位的培训工作。编制茶酒网络营销资质认证工作方案，建立“一中心十N实训基地”的茶酒网络营销认证服务体系，建立一支培训和营销实战的人才队伍。组织酒类电商主播行业规范制订与执行，发挥协会规范行业经营行为，引领行业标准规范制订的作用。
（五）开展调研与学习考察活动
开展《中国民族茶、酒产业的数字化发展和市场拓展应用案例》调研，掌握和了解民族茶、酒产业的数字化需求与发展现状，为企业提供学习示范，为政府推动茶酒产业数字化发展提供决策参考；开展《茶叶科技与产业国际合作战略》专题调研，深入研究我国与“一带一路”重点国家在茶叶领域开展双边合作、多边合作的需求与潜力，提出“一带一路”茶叶科技与产业战略布局的相关政策建议，为国家“一带一路”倡议实施提供决策参考。
（六）配合国家相关部门建立统一的茶叶产品追溯系统
三、保障措施
（一）加强组织领导。健全组织机构，成立分会领导、“会员之家”、服务联盟三级管理体系，明确各级工作责任，制定工作措施，推进工作落实。
（二）加强政府部门、服务单位的协调沟通。争取各级政府部门对协会开展全国性会员服务活动的政策支持，改善和创造中国少数民族用品协会与地方开展合作的工作条件；依托“会员之家”平台，加强协会与各方会员服务单位信息沟通，统筹协调解决工作中遇到的困难与问题。建立信息报送制度，各服务协作单位每季度结束后10日内以电子邮件形式报送本季工作开展情况给民族茶酒分会办公室。
（三）完善公共服务。采用公开招标或定向邀标的方式选择协会平台建设和运营的服务商，并与服务商签署战略合作协议。依托协会的平台通过多种方式提供法律、会计、知识产权、信息咨询、科技成果转化、人才培训等公共服务。
中国少数民族用品协会民族茶酒分会（以下简称“民族茶酒分会”）是中国少数民族用品协会下设分会。茶酒分会以振兴和发展少数民族茶酒产业为己任，为茶酒产业高质量发展提供行业管理、信息交流、业务培训、国际合作咨询服务。为做好民族茶酒分会“十四五”时期工作，特编制本行动计划，作为民族茶酒分会的行动指南，是制定年度工作计划的依据
一、总体思路和发展目标
（一）总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立新发展理念，充分发挥行业协会联系政府、指导行业、服务企业的作用，抢抓用好发展新机遇，以引领和服务地方建设民族茶、酒特色区域和产业集群为主攻方向，以提供高水平科技创新供给为主线，面向茶、酒产业重大需求扶持建设一批提供双创服务的公共平台，形成以科技创新为核心，多领域互动、多要素联动的茶、酒产业综合创新生态体系，拓展茶酒产业多种功能，着力推动创新发展、绿色发展、融合发展、高质量发展，提高茶酒产业质量效益、竞争力和可持续发展能力。共建中国茶酒业以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
（二）发展目标
总体目标：
到2025年，民族茶酒分会代表中国少数民族用品协会作为党和政府联系国内民族茶酒企业的桥梁和纽带作用进一步凸显，联系广泛、服务会员企业的工作体系建立并取得积极成效，支撑茶酒产业高质量发展的科技创新、品牌创新公共服务产品供给能力初步形成，引领民族茶酒行业创新创业创造的能力显著增强。
具体目标：
1.协会及民族茶酒分会在全国茶酒行业的影响力和引领能力进一步增强。协会会员规模不断扩大。到2025年吸引团体会员入会达到1000家，民族茶酒分会网站与“会员之家”线上线下系统建设联动推进，成为民族茶酒分会对外宣传的窗口及会员沟通的桥梁。
2.服务产业发展能力进一步提升。在产业结构转型升级上，实施“中国民族特色茶、酒产业集群培育工程”，与地方政府共建民族茶、酒特色区域和产业集群各10个，拉动和提升民族茶、酒产业链价值，培育经济新的增长点；在品牌培育上，实施“中国民族特色茶（酒）类品牌培育计划”，培育中国民族特色茶、特色酒品牌各10个。推进中国茶酒业民族品牌形象提升，增强中国民族茶酒品牌的国际竞争力；在宣传普及上，挖掘整理和宣传民族茶、酒文化，与地方共建中国—东盟茶酒文化交流中心和茶文化民俗园、酒文化民俗园，推动中国茶酒文化走向世界；在人才建设上，与专业教育培训机构联手，打造国家、产业、院校、企业四级联动人才培育体系，全面提升茶、酒业人才水准，实现茶酒产业与教育产业相融发展，力争“十四五”期间完成茶酒鉴定、网络营销等职位10万人的培训工作。
3.服务政府科学决策及服务企业科技创新的能力不断增强。数字化赋能茶酒产业发展，中国民族茶酒产业发展档案库初步建成，服务国家战略决策咨询能力不断提升；柔性茶酒业科技创新网络体系基本建成，形成企业为主体、市场为导向、协产学研相结合的技术创新和合作共建的分享体系，培育和建设传统制造业茶、酒传承创新示范基地各20个。
4.对外民间国际交流合作开拓新局面。对外民间交流合作渠道进一步拓宽，商协会间的国际交流工作机制不断完善，茶、酒产业科研合作和技术引进服务平台基本建成。
二、重点任务
（一）建立和完善民族茶酒分会的工作机制
1.换届选举，健全和完善协会分会机构和人员
2.建立和完善会员管理制度、服务规范，发展新会员，扩大协会影响力。
3.建立“会员之家”运营管理机制。
4.建立茶酒产业创新服务联盟，制定联盟管理制度，联席会议制度。
5.建立茶酒产业创新服务专家工作站及专家咨询服务管理办法。
（二）打造全国少数民族茶酒产业发展统一服务平台
1.建设茶酒分会网站服务平台。及时发布行业信息，行业政策、提供前沿资讯，普及行业知识等，并具有会员信用认证管理、协会信息报送、网上视频会议、产业对接、基地运营管理等功能；
2.建设数字化服务平台。贯通种植、加工、流通、品牌、文化、服务等各环节，绘制好茶产业地图，形成数字化全国茶产业档案库，力争实现主体全上线、地图全覆盖、数据全贯通、服务全集成；
3.建设科创服务平台。汇集全国茶产业科技创新应用案例，展示国内、国际先进生态育种和种植技术、茶园智能化管理、新式茶饮、含茶食品精深加工、茶多酚、茶色素等功能成分开发利用、夏秋茶高效加工技术、茶籽、茶渣等副产品综合利用等科技创新成果，引进先进技术和工艺支撑茶、酒资源高效利用，推动传统茶酒向精深加工拓展，推出符合国际消费潮流，满足国内外消费需求的新产品；
4.建设中国民族茶、酒云展会平台。用数字化手段，通过“新商机引流”、“智能匹配”、“多元化服务”的方法，让买卖双方借助云展实现精准供需对接，获取更多交易机会；
5.建设“会员之家”服务平台。打造会员交流活动场所以及线上“会员会客厅”，作为会员互相沟通交流的重要载体。
（三）建设茶产业创新服务综合体
为茶农、茶商、茶企、茶机具企业提供创新公共服务。重点打造“一馆（中国少数民族茶文化博物馆）、一园（中国-东盟茶文化民俗园）、二中心（中国—东盟茶酒文化交流中心、中国茶产业科技创新国际合作交流中心）、三平台（数字化服务平台、科创服务平台、“会员之家”平台），融合形成“政协产学研用”协同创新体系。
（四）组织开展提升产业竞争力的活动
1.组织会员参加茶酒品牌培育活动。做好茶酒分会会员名录收集工作，并推介至中国少数民族用品协会研发创新企业及特色产品年度名录中；深入挖掘中国茶文化丰富内涵和深刻精髓，编辑出版《中国少数民族茶文化习俗》、《中国茶品牌的故事》、《中国酒品牌的故事》等书籍；以线上征集微视频方式举办茶艺展演活动，传承好茶艺、茶理、茶道及酿酒技艺等非物质文化遗产；组织会员参加博览会和云展会；举办茶酒类产品包装创意大赛等活动，评选中国民族特色茶、酒品牌，创响企业品牌和产品品牌，丰富品牌内涵，促进茶酒文化传播和走出去。
2.开展民族茶、酒特色区域和产业集群培育工作。根据《中国轻工业特色区域和产业集群共建管理办法》（修订版）文件要求，制定茶、酒产业集群授牌的实施细则。与全国各地方政府开展茶、酒产业集群授牌的申报工作。打造区域公共品牌，培育龙头企业集群，推动茶酒业与旅游、文化、大健康、金融实现融合。
3.建设科技创新与产业融合发展示范基地。制定茶酒业示范基地认定管理办法，组织申报并审核认定示范基地。引导各地开展数字经济与茶酒产业的有机融合，创新营销管理模式。培育和树立借助5G技术、物联网新技术、现代生物技术打造茶园种植、茶园安全追溯、病虫害防治、茶叶加工与包装、跨界增值的深加工利用等示范项目；引导各地开展科学技术支撑高品质白酒、茶叶的成果转化活动，不断提升与创新白酒及茶叶传统生产工艺技术。
（四）开展人才培训
组织开展提升茶叶销量的营销知识培训。制定茶酒产业服务人才培训工作方案，完成茶酒鉴定、网络营销等职位的培训工作。编制茶酒网络营销资质认证工作方案，建立“一中心十N实训基地”的茶酒网络营销认证服务体系，建立一支培训和营销实战的人才队伍。组织酒类电商主播行业规范制订与执行，发挥协会规范行业经营行为，引领行业标准规范制订的作用。
（五）开展调研与学习考察活动
开展《中国民族茶、酒产业的数字化发展和市场拓展应用案例》调研，掌握和了解民族茶、酒产业的数字化需求与发展现状，为企业提供学习示范，为政府推动茶酒产业数字化发展提供决策参考；开展《茶叶科技与产业国际合作战略》专题调研，深入研究我国与“一带一路”重点国家在茶叶领域开展双边合作、多边合作的需求与潜力，提出“一带一路”茶叶科技与产业战略布局的相关政策建议，为国家“一带一路”倡议实施提供决策参考。
（六）配合国家相关部门建立统一的茶叶产品追溯系统
三、保障措施
（一）加强组织领导。健全组织机构，成立分会领导、“会员之家”、服务联盟三级管理体系，明确各级工作责任，制定工作措施，推进工作落实。
（二）加强政府部门、服务单位的协调沟通。争取各级政府部门对协会开展全国性会员服务活动的政策支持，改善和创造中国少数民族用品协会与地方开展合作的工作条件；依托“会员之家”平台，加强协会与各方会员服务单位信息沟通，统筹协调解决工作中遇到的困难与问题。建立信息报送制度，各服务协作单位每季度结束后10日内以电子邮件形式报送本季工作开展情况给民族茶酒分会办公室。
（三）完善公共服务。采用公开招标或定向邀标的方式选择协会平台建设和运营的服务商，并与服务商签署战略合作协议。依托协会的平台通过多种方式提供法律、会计、知识产权、信息咨询、科技成果转化、人才培训等公共服务。
